5年減少超1400萬(wàn) 中國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數連降怎么看

　　中國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員在2012年達到高點(diǎn)后，連續5年減少——

　　二產(chǎn)就業(yè)人數連降怎么看

　　經(jīng)濟發(fā)展、制造業(yè)轉型升級，中國三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)格局發(fā)生了顯著(zhù)變化。其中，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員在2012年達到2.32億人的高點(diǎn)后，呈現連續5年減少的態(tài)勢，占全國就業(yè)人員的比重從2012年的30.3%下降到2017年的28.1%。

　　第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為何減少？未來(lái)是否會(huì )持續？該如何看待？記者近日進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　二產(chǎn)就業(yè)5年減少超1400萬(wàn)

　　一條條標準的生產(chǎn)線(xiàn)、眾多壯實(shí)的“機器手臂”、數百平方米的的車(chē)間只有寥寥幾人……這是東莞勁勝精密組件公司車(chē)間呈現的場(chǎng)景。勁勝精密組件公司智能制造事業(yè)部總經(jīng)理黃河介紹，裝夾環(huán)節采用機器人替代人工操作，節省了70%以上的人力，以前傳統工廠(chǎng)大概需要200名工人，現在只需要十幾人，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期也大大縮短。“原來(lái)一條生產(chǎn)線(xiàn)只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品，通過(guò)加裝智能識別等設備和軟件，目前單條線(xiàn)可同時(shí)制造9種產(chǎn)品”。

　　在制造業(yè)轉型升級的大背景下，“機器換人”開(kāi)始在重復勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強度大、有一定危險性的行業(yè)得到廣泛應用。企業(yè)在提高生產(chǎn)制造自動(dòng)化、智能化水平的同時(shí)，也一定程度上減少了用工。

　　麥肯錫亞洲運營(yíng)咨詢(xún)業(yè)務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)負責人卡雷爾·伊魯特認為，所有制造業(yè)工作中有60%的工作是可以實(shí)現自動(dòng)化的。他預計到2020年中國機器人需求將占到全球需求的40%，這將深刻地影響中國的制造業(yè)，使中國在全球更具競爭力并實(shí)現可持續發(fā)展。

　　“機器換人”等提升了工作效率，與其相關(guān)的就業(yè)問(wèn)題成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“2013年剛讀碩士時(shí)，身邊的人基本研究生畢業(yè)就可以找到比較對口、整體不錯的工作，薪資還挺高，其他方面的待遇也都不錯。但這兩年和身邊的學(xué)弟學(xué)妹聊到就業(yè)的話(huà)題時(shí)，一個(gè)很明顯的感受就是制造業(yè)、采礦業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)形勢比較嚴峻，匹配的崗位越來(lái)越少。”在北京科技大學(xué)就讀的博士李陽(yáng)對記者說(shuō)。

　　根據國家統計局數據，中國第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員在2012年達到23241萬(wàn)人的高點(diǎn)后開(kāi)始減少，2013年和2014年較上一年均減少71萬(wàn)人，2015年較2014年大幅減少406萬(wàn)人，2016年減少343萬(wàn)人，2017年減少533萬(wàn)人，一直呈減少的趨勢，減少的數量也在攀升。

　　濟南大學(xué)控制工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生宋超對記者說(shuō)，“一入工科深似海！現在制造業(yè)自動(dòng)化水平越來(lái)越高，很多基礎工作基本不需要人力了。我們學(xué)工科的如果本科畢業(yè)就找工作，不那么容易。”

　　制造業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)要求提高

　　二產(chǎn)就業(yè)人員為何持續減少？

　　中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院研究員張麗賓分析認為，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和人均國民收入水平的提高，勞動(dòng)力存在著(zhù)首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉移、然后再向第三產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢。近年來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展逐步從工業(yè)化向服務(wù)型的經(jīng)濟結構轉型，最終要實(shí)現高質(zhì)量的現代化經(jīng)濟體系，第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)拉動(dòng)、經(jīng)濟貢獻逐步減少是客觀(guān)的、必然的趨勢。

　　國家統計局數據顯示，從2012年到2017年，中國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比下降了6.6個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比上升了8.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　張麗賓指出，目前我國制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩還比較嚴重，不少產(chǎn)能利用率較低。在這種情況下，國內經(jīng)濟發(fā)展模式必須轉變，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)需求減少是產(chǎn)業(yè)結構主動(dòng)調整的體現。

　　業(yè)內人士指出，除了產(chǎn)業(yè)轉移、去產(chǎn)能等因素，二產(chǎn)就業(yè)人員減少也與環(huán)保要求提高有關(guān)。近年來(lái)，不少環(huán)保不達標的企業(yè)被限產(chǎn)、限排、關(guān)停。以河北為例，2017年前11個(gè)月，河北省共排查出“散亂污”企業(yè)10.9萬(wàn)家，完成整治10.2萬(wàn)家，其中關(guān)停取締無(wú)證無(wú)照、治理無(wú)望的企業(yè)6.9萬(wàn)家。

　　“當前，制造業(yè)要進(jìn)行改造升級，提高自動(dòng)化、智能化水平，建筑業(yè)要倡導綠色建筑理念，在這樣的大趨勢下，第二產(chǎn)業(yè)在一定程度上對勞動(dòng)力的需求有所減少是正?，F象，而二產(chǎn)本身對勞動(dòng)力的素質(zhì)要求也在提高。”張麗賓說(shuō)。

　　對此，擇業(yè)中的工科學(xué)子們更有感受。李陽(yáng)發(fā)現，“行業(yè)自動(dòng)化水平提高，相近學(xué)科之間的交叉效應越來(lái)越明顯，對我們的要求也水漲船高。計算機、自動(dòng)化、機械和材料各個(gè)學(xué)科相互交織是未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的趨勢。”

　　盡管二產(chǎn)吸納就業(yè)有所減少，但不論是求職者還是專(zhuān)家，都承認這一趨勢未必是壞事?？陀^(guān)上看，相當一部分傳統制造業(yè)的勞動(dòng)力從事苦、累、甚至危險的工作，工作條件差，對勞動(dòng)者本身還可能有一定損害。這類(lèi)崗位由機器代替，也是制造業(yè)進(jìn)步的表現。

　　三產(chǎn)成吸納就業(yè)主渠道

　　二產(chǎn)就業(yè)人員減少，三產(chǎn)能否擔起重任？張麗賓認為，“未來(lái)，產(chǎn)業(yè)轉移將會(huì )持續，在這個(gè)過(guò)程中第三產(chǎn)業(yè)的比重會(huì )越來(lái)越大，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段將穩定在一個(gè)比重。參考發(fā)達國家走過(guò)的路程，第二產(chǎn)業(yè)可以穩定在20%左右，第三產(chǎn)業(yè)則會(huì )成為吸納就業(yè)的主渠道。”

　　同時(shí)張麗賓提醒，“目前新的增長(cháng)動(dòng)能還沒(méi)有真正占據主導地位，新的就業(yè)機會(huì )在增加，但勞動(dòng)者技能轉換需要時(shí)間。傳統產(chǎn)業(yè)釋放出來(lái)的大量勞動(dòng)力，并沒(méi)有完全被第三產(chǎn)業(yè)吸納，就業(yè)結構性矛盾仍很突出。”

　　中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院副院長(cháng)莫榮也認為，在就業(yè)總量壓力不減的情況下，就業(yè)結構性矛盾面臨更加突出的形勢，主要表現為招工難和就業(yè)難并存，勞動(dòng)者素質(zhì)與市場(chǎng)需求不匹配、技術(shù)技能人才短缺，大齡低技能勞動(dòng)者就業(yè)更加困難，技術(shù)進(jìn)步、結構調整對就業(yè)的挑戰日益突出。

　　二產(chǎn)就業(yè)人數不斷減少、要求顯著(zhù)提升，相關(guān)人員的就業(yè)該如何保障？張麗賓說(shuō)，“我們在人才培養供應上應堅持需求導向，加強教育培訓，持續提升勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷優(yōu)化人力資源市場(chǎng)供給。”

　　從求職者、從業(yè)人員來(lái)看，相關(guān)調查顯示理工科學(xué)生深造比例近年來(lái)明顯上升。“我能做的就是進(jìn)一步提升學(xué)歷，拓寬知識面，掌握新技術(shù)，爭取能跟上行業(yè)發(fā)展的腳步。”李陽(yáng)表示。

　　一些人選擇深造的同時(shí)，也有不少人將目光轉向了蓬勃發(fā)展的服務(wù)業(yè)。李陽(yáng)說(shuō)，“身邊不少工科生求職者選擇了與所學(xué)專(zhuān)業(yè)并不匹配的工作，到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就職，如做管理培訓崗、人力資源崗，還有的做銷(xiāo)售、IT相關(guān)崗位等。”

　　制造業(yè)就業(yè)人數下降，有積極的一面，也有需要引起重視的一面。多位專(zhuān)家指出，有必要繼續觀(guān)察二產(chǎn)就業(yè)變動(dòng)，特別是分析其持續下降的背后，除了企業(yè)轉型升級之外，其中制造業(yè)不景氣、利潤率偏低等消極因素有多少，防止產(chǎn)業(yè)空心化。（邱海峰 呂倩）

　　轉自：人民日報海外版

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