擘畫(huà)現代化鐵路強國藍圖

　　《新時(shí)代交通強國鐵路先行規劃綱要》提出：到2035年，率先建成服務(wù)安全優(yōu)質(zhì)、保障堅強有力、實(shí)力國際領(lǐng)先的現代化鐵路強國；到2050年，全面建成更高水平的現代化鐵路強國，全面服務(wù)和保障社會(huì )主義現代化強國建設。

　　日前，中國國家鐵路集團有限公司出臺了《新時(shí)代交通強國鐵路先行規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》）。

　　《規劃綱要》提出：到2035年，率先建成服務(wù)安全優(yōu)質(zhì)、保障堅強有力、實(shí)力國際領(lǐng)先的現代化鐵路強國；到2050年，全面建成更高水平的現代化鐵路強國，全面服務(wù)和保障社會(huì )主義現代化強國建設。

　　更完善：打造世界一流鐵路網(wǎng)

　　為實(shí)現新時(shí)代交通強國鐵路先行發(fā)展目標，《規劃綱要》明確了11個(gè)方面工作任務(wù)，其中第一條就是建設發(fā)達完善的現代化鐵路網(wǎng)。

　　“近些年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我國建成了世界上最現代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達的高鐵網(wǎng)。截至今年7月底，我國鐵路營(yíng)業(yè)里程達14.14萬(wàn)公里，規模居世界第二。其中，高鐵里程3.6萬(wàn)公里，居世界第一?！眹F集團發(fā)展和改革部副主任丁亮介紹。

　　此次《規劃綱要》提出，要在2035年實(shí)現鐵路網(wǎng)內外互聯(lián)互通、區際多路暢通、省會(huì )高效連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢，網(wǎng)絡(luò )設施智慧升級，有效供給能力充沛。全國鐵路網(wǎng)20萬(wàn)公里左右，其中高鐵7萬(wàn)公里左右。20萬(wàn)人口以上城市實(shí)現鐵路覆蓋，50萬(wàn)人口以上城市高鐵通達。

　　“圍繞《規劃綱要》中這個(gè)戰略目標，我們將以‘3張網(wǎng)+現代樞紐體系’為重點(diǎn)，打造世界一流的鐵路設施網(wǎng)絡(luò )?！倍×两榻B。

　　建設以高鐵主通道為骨架、區域性高鐵銜接延伸的高鐵網(wǎng)，實(shí)現省會(huì )城市和50萬(wàn)人口以上城市高鐵通達，形成相鄰區域3小時(shí)高鐵圈?！捌渲?，重點(diǎn)是建設高鐵主通道缺失段、優(yōu)化提升沿江等高鐵主通道，在需求支撐的區域建設高鐵連接線(xiàn)、延伸線(xiàn)，發(fā)展更高時(shí)速標準高速鐵路?！倍×裂a充說(shuō)。

　　在普速網(wǎng)建設方面，重點(diǎn)是強化中西部地區對外通道，提升沿長(cháng)江、西部陸海新通道及煤運通道等能力，推進(jìn)周邊鐵路互聯(lián)互通，結合區域發(fā)展需要建設地區開(kāi)發(fā)性鐵路，實(shí)施既有線(xiàn)改造升級，加強多式聯(lián)運“前后一公里”專(zhuān)用線(xiàn)建設。

　　在經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密的城鎮化地區統籌規劃建設城際和市域（郊）鐵路，優(yōu)先利用高鐵、既有鐵路通道資源服務(wù)城際、市域客運需求，形成城市群內2小時(shí)城際交通圈，都市圈、特大及超大城市1小時(shí)市域通勤圈，打造軌道上的城市群和都市圈。此外，還要構筑一體銜接順暢的現代綜合樞紐，實(shí)現客運“零距離”換乘，貨運“無(wú)縫化”銜接。

　　更先進(jìn)：研發(fā)更智能領(lǐng)先的鐵路裝備

　　《規劃綱要》提出，要加強新型載運工具研發(fā)應用。

　　對此，國鐵集團機輛部副主任吳國棟表示：“雖然我國在這方面實(shí)現了國際領(lǐng)先，但仍要緊盯國外技術(shù)發(fā)展趨勢，根據國內高鐵技術(shù)發(fā)展需求，在確保高鐵和旅客列車(chē)安全、萬(wàn)無(wú)一失的前提下，堅持需求牽引、目標導向、正向設計，規劃未來(lái)動(dòng)車(chē)組的研究方向?！?br/>
　　數據顯示，截至目前，我國動(dòng)車(chē)組保有量已達3600多組，其中復興號動(dòng)車(chē)組約690組，占世界高速列車(chē)總保有量的一半以上，超過(guò)其他國家的總和。

　　此次《規劃綱要》指出，要加快復興號系列化動(dòng)車(chē)組研制，研究新一代高速動(dòng)車(chē)組、智能動(dòng)車(chē)組、城際及市域動(dòng)車(chē)組、旅游新型列車(chē)，換代升級普速客車(chē)。研發(fā)高速貨運動(dòng)車(chē)組、3萬(wàn)噸級重載列車(chē)以及時(shí)速160公里及以上快捷貨運、27噸及以上軸重重載貨運、標準化集裝化貨運裝備、新型冷鏈、馱背運輸、跨境聯(lián)運及特種貨運等新型專(zhuān)用車(chē)輛。完善機車(chē)產(chǎn)品譜系，研制新一代電力、內燃、混合動(dòng)力、新能源及多源制機車(chē)。

　　《規劃綱要》還強調，要以新型基礎設施賦能智慧發(fā)展。加大5G通信網(wǎng)絡(luò )、大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設應用，豐富應用場(chǎng)景，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，統籌推進(jìn)新一代移動(dòng)通信專(zhuān)網(wǎng)建設，構建泛在先進(jìn)、安全高效的現代鐵路信息基礎設施體系，打造中國鐵路多活數據中心和人工智能平臺，提升數據治理能力和共享應用水平，以推動(dòng)新一代信息技術(shù)與鐵路深度融合賦能賦智為牽引，打造現代智慧鐵路系統。

　　“隨著(zhù)北斗衛星導航技術(shù)、5G通信網(wǎng)絡(luò )、大數據、人工智能等新技術(shù)的成熟應用，國鐵集團正在依托青藏鐵路組織研發(fā)新型列控系統?！眹F集團工電部通信信號處主管莫志松表示。

　　更貼心：全面提升旅客體驗感知

　　發(fā)展鐵路，最終是要造福群眾。因此，在做好硬件之外，《規劃綱要》還注重提升鐵路軟件水平，打造供給品質(zhì)一流的運輸服務(wù)。

　　國鐵集團客運部客運營(yíng)銷(xiāo)處主管強麗霞認為，《規劃綱要》提出，全國1小時(shí)、2小時(shí)、3小時(shí)高鐵出行圈全面形成，對鐵路部門(mén)提出了更高的要求。

　　“這不僅需要鐵路部門(mén)在建設上下功夫，還要根據不同群體出行需求，提供多種類(lèi)型車(chē)票產(chǎn)品，依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)全面協(xié)同，全面提升旅客體驗感知，讓鐵路出行更加順暢便利?！睆婝愊颊f(shuō)。

　　此外，《規劃綱要》還要求拓展服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式新領(lǐng)域。深化鐵路與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng )新旅游專(zhuān)列等定制產(chǎn)品。推動(dòng)鐵路與現代物流融合發(fā)展，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋高效物流”，推動(dòng)鐵路貨運向綜合物流服務(wù)商轉型。

　　更開(kāi)放：構建連接中外的中歐班列

　　近年來(lái)，中歐班列以其安全、高效、低價(jià)的優(yōu)勢，逐漸成長(cháng)為具有國際影響力的世界知名鐵路物流品牌。尤其是新冠肺炎疫情期間，在其他運輸方式受阻情況下，中歐班列對于全球攜手抗疫、維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)揮了重要作用。

　　數據顯示，中歐班列運量由2016年的年發(fā)運14.5萬(wàn)標準箱增加到2019年的72.5萬(wàn)標準箱，年均增長(cháng)達71%。2018年至2019年，年開(kāi)行運量均突破5000列，2020年上半年運量已突破5000列。目前，中歐班列開(kāi)行范圍已拓展到歐洲21個(gè)國家。

　　國鐵集團貨運部副主任董暉介紹，此次《規劃綱要》就“完善國際鐵路物流服務(wù)體系，將中歐班列打造成為具有國際影響力的世界知名鐵路物流品牌”提出了明確任務(wù)，主要涉及構建便捷高效的國際鐵路聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )、加強統一品牌建設、提高班列發(fā)展質(zhì)量效益、完善班列國際合作機制等方面，后續我們將進(jìn)一步細化，明確責任分工，以系統化建設、集約化運營(yíng)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、便利化服務(wù)、國際化發(fā)展為目標，進(jìn)一步提升質(zhì)量效益和品牌效應，全面推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)參照中歐班列模式，統一組織陸海新通道班列開(kāi)行，為“一帶一路”建設提供有力保障。

　　同時(shí)，在此基礎上，深化鐵路國際交流與合作，發(fā)揮中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵“一帶一路”標志性工程項目示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)鐵路全方位高質(zhì)量“走出去”。

　　轉自：經(jīng)濟日報

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