中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策連續性和穩定性，分清中央和地方事權，實(shí)行差別化調控。業(yè)內人士認為，從需求側角度看，房地產(chǎn)稅或是長(cháng)效機制的重要組成部分。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 明年或進(jìn)入立法程序
財政部部長(cháng)肖捷日前表示，按照“立法先行、充分授權、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅，適當降低建設、交易環(huán)節稅費負擔，逐步建立完善的現代房地產(chǎn)稅制度。
此前在全國人大常委會(huì )2017年立法工作計劃中，也將房地產(chǎn)稅法列入預備及研究論證項目。“預計2018年房地產(chǎn)稅有望進(jìn)入立法程序。”摩根大通中國首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌表示。
朱海斌認為，與過(guò)去兩三年相比，目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)庫存量明顯下行，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了變化，是正式啟動(dòng)房地產(chǎn)稅立法程序較為良好的時(shí)機。
“政策規定力爭在2019年完成全部立法程序，2020年完成‘落實(shí)稅收法定原則’的改革任務(wù)。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)表示，房地產(chǎn)稅的推進(jìn)要以立法為前提，短期不會(huì )征收，但預計到2020年會(huì )有很多實(shí)質(zhì)性的征收措施出現。
華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“要等人大宣布一審才正式開(kāi)始立法程序。”
以評估值方式征收
嚴躍進(jìn)表示，評估值的征收方式實(shí)際上是對房屋持有環(huán)節的征稅。在持有環(huán)節中，會(huì )基于房屋的原值和現有價(jià)值，以及房地產(chǎn)市場(chǎng)所處的環(huán)境、周邊同類(lèi)房產(chǎn)的價(jià)值等進(jìn)行系統評估，進(jìn)而得出相應的納稅份額。換言之，評估值越大征收越多，評估值越小征收越少，符合持有環(huán)節征稅的原理。
“將會(huì )有一套具體的、專(zhuān)業(yè)化的評估方法。”賈康表示，房地產(chǎn)稅與正在征收的房產(chǎn)稅不一樣，現在的房產(chǎn)稅是針對經(jīng)營(yíng)性的房產(chǎn)，不涉及住房。只有上海和重慶兩地的試點(diǎn)涉及一些增量和高端存量。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長(cháng)姚洋此前也表示，無(wú)論是宏觀(guān)調控還是地區平衡，房地產(chǎn)稅都是一個(gè)非常好的稅種。另外，房地產(chǎn)稅是對資產(chǎn)征稅，會(huì )打擊投機性的房屋囤積，不會(huì )影響老百姓的工作積極性。在這種情況下，房地產(chǎn)稅的征收對國家來(lái)說(shuō)是一件好事。
轉自：中證網(wǎng)
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