進(jìn)入6月,山東、青海等地相繼上調最低工資標準。據《經(jīng)濟日報》記者不完全統計,今年以來(lái),已有至少5個(gè)地區決定上調最低工資標準,上調地區數量與去年同期基本持平。
記者梳理發(fā)現,今年以來(lái),已有上海、福建、山東、青海、深圳等5個(gè)地區宣布上調最低工資標準,其中上海、深圳月最低工資標準超過(guò)2000元。
以上海為例,從今年4月起,上海月最低工資標準從2190元調整到2300元,為全國最高。根據上海市相關(guān)規定,月最低工資標準不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì )保險費和住房公積金。勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的加班費,中夜班津貼、夏季高溫津貼及有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼,伙食補貼、上下班交通補貼、住房補貼也不作為月最低工資標準的組成部分,由用人單位另行支付。
在上海之后,深圳全日制就業(yè)勞動(dòng)者月最低工資標準水平位居全國第二,為2130元。
隨后,青海省決定,從2017年5月1日起對全省最低工資標準進(jìn)行統一調整,在原有的基礎上統一平均增加240元,達到每人每月1500元,增幅為19%。這是青海省自2014年后首次提高最低工資標準。
對職工來(lái)說(shuō),最低工資標準意味著(zhù)維持基本生活和溫飽的最低保障線(xiàn),其意義在于保證每一名勞動(dòng)者能夠在正常勞動(dòng)的前提下,獲取一定額度以上的勞動(dòng)工資。不過(guò),也有觀(guān)點(diǎn)認為,隨著(zhù)經(jīng)濟增速放緩,最低工資調整過(guò)快,可能會(huì )增加企業(yè)負擔,甚至波及到就業(yè)。但目前從數據看,近幾年最低工資的調整并未對我國就業(yè)總體狀況產(chǎn)生明顯不利影響。
去年8月,國務(wù)院印發(fā)《降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》,明確提出要完善最低工資調整機制,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。統籌兼顧企業(yè)承受能力和保障勞動(dòng)者最低勞動(dòng)報酬權益,指導各地合理確定最低工資標準調整幅度和調整頻率。這意味著(zhù),未來(lái)調整最低工資標準,需要綜合考慮企業(yè)的承受能力,而不是一味追求快速增長(cháng)。
相關(guān)數據印證了這一趨勢。人力資源和社會(huì )保障部公布的數據顯示,“十二五”期間,我國最低工資標準年均增幅達到13.1%。其中,2011年至2013年,每年全國都有20多個(gè)地區上調最低工資標準,2014年有19個(gè)地區調整,2015年更達到28個(gè)地區。不過(guò),近兩年來(lái),最低工資標準調整趨于穩慎,2016年只有9個(gè)地區提高了最低工資標準。從增幅來(lái)看,隨著(zhù)經(jīng)濟增速放緩,近年來(lái)最低工資調整的幅度逐漸縮小。在已做出調整的地區中,2013年平均上調幅度為17%,2014年為14.2%,2016年則降至10.7%左右。
最低工資標準增幅放緩趨勢會(huì )損害職工既得利益嗎?如何在勞動(dòng)者訴求與企業(yè)成本壓力之間取得平衡?人社部勞動(dòng)工資研究所此前在關(guān)于最低工資調整的課題報告中提出,“兜底線(xiàn)、可持續”應當是“十三五”最低工資的基本定位。
所謂“兜底線(xiàn)”,就是要滿(mǎn)足低收入勞動(dòng)者及其贍養人口的基本生活需要,這一水平至少要高于當地居民低保水平、高于當地享受失業(yè)保險金人員的生活水平。“可持續”,就是要引導各地在新常態(tài)下更加關(guān)注最低工資標準調整與人均GDP增長(cháng)、與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相協(xié)調,兼顧企業(yè)對人工成本提高的承受能力。
專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,受人工成本上漲較快等因素影響,現階段合理調整最低工資標準,既不能給企業(yè)過(guò)大的壓力,也要保證勞動(dòng)者的基本生活水平,可以考慮通過(guò)減稅降費等其他方式為企業(yè)降低成本。一方面,要提高企業(yè)的承受能力,讓用工方有給勞動(dòng)者穩步增長(cháng)工資的空間;另一方面,也要引導勞動(dòng)者對工資增長(cháng)有正確、合理的心理預期。同時(shí),人社部門(mén)應加大監督檢查的力度,避免企業(yè)出現不按規定支付或變相降低加班工資等行為。(記者韓秉志)
轉自:經(jīng)濟日報
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