近日,十三屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案,對于如何推進(jìn)垃圾分類(lèi)管理等,草案作出了具體規定。其中規定:縣級以上地方人民政府應當按照產(chǎn)生者付費原則,建立生活垃圾處理收費制度；結合生活垃圾分類(lèi)情況,根據本地實(shí)際,制定差別化的生活垃圾處理收費標準,并在充分征求公眾意見(jiàn)后公布。
目前,我國600多個(gè)城市中,近三分之二的城市被垃圾問(wèn)題所困擾,堆存的垃圾總量達70億噸,垃圾已侵蝕掉我國80萬(wàn)畝的土地,其對大氣、地下水造成的污染和大量滋生的蚊蠅傳播的疾病,已成為社會(huì )的公害。堆積如山的生活垃圾,如果得不到科學(xué)、有序的收集、分類(lèi)、運輸和處理,勢必造成環(huán)境污染,危及社會(huì )的發(fā)展?；诖?2017年3月,國家層面出臺了《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》。然而,受困于資金不足、有害垃圾無(wú)去處等因素影響,各地開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作2年多來(lái),效果并不理想,許多市民扔垃圾不分類(lèi)。
眾所周知,城市生活垃圾處理,是一個(gè)復雜的系統工程,它包括垃圾的收集、分類(lèi)、運輸和處理,需要大量的資金做后盾,來(lái)支持其正常運轉。長(cháng)期以來(lái),全國大多數城市,垃圾處理系統,全憑政府投入資金來(lái)運轉,投入渠道單一、處理經(jīng)費短缺等問(wèn)題,已嚴重影響到垃圾處理工作的正常開(kāi)展。因此,我國將通過(guò)立法形式,建立生活垃圾處理收費制度,并實(shí)行差別化收費標準,可以從根本上解決資金嚴重不足、分類(lèi)正確率有待提高、分類(lèi)鏈條不暢通等問(wèn)題。
可以預料,建立生活垃圾處理收費制度后,市民維護城市環(huán)境的意識會(huì )增強。對一般市民來(lái)講,因為要繳納垃圾處理費,而且“多產(chǎn)出、多付費”,“不分類(lèi)、多付費”,使他們逐漸意識到環(huán)境保護的重要性。以前扔垃圾,從來(lái)沒(méi)有想到它如何處理,現在要繳費,市民會(huì )突然感覺(jué)到環(huán)境保護離自己這么近。每年繳納的垃圾處理費雖然不算多,但是讓市民產(chǎn)生了“自己污染、自己負責”的意識,從而起到一定的警示作用,可以“倒逼”市民對城市的環(huán)境保護盡到責任。
更重要的是,生活垃圾收費,為垃圾分類(lèi)注入動(dòng)力。首先,政府財政負擔會(huì )減輕。開(kāi)征城市生活垃圾處理費,并實(shí)行差別化收費標準,將改變政府單一投入的模式。同時(shí),在政府牽頭、全民參與的前提下,逐步滿(mǎn)足城市垃圾無(wú)害化處理的要求,使城市垃圾處理逐步走上市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化道路,步入“投入,產(chǎn)出；再投入,再產(chǎn)出”的良性發(fā)展軌道,從而推動(dòng)城市生活垃圾處理體制改革,形成全社會(huì )共同參與的垃圾無(wú)害化處理產(chǎn)業(yè)化運作格局。
轉自：齊魯晚報
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