減的是負，提出的卻是一個(gè)教育改革的大命題，需要更加全面、綜合、系統的制度安排
今年的政府工作報告中，一件小事引來(lái)不少家長(cháng)關(guān)注，那就是“著(zhù)力解決中小學(xué)生課外負擔重”的表述。而去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，更將這一問(wèn)題列為非補不可的“民生短板”。中小學(xué)生的書(shū)包，為何成了如此“高層級”的議題？
書(shū)山題海、死記硬背、拖堂加課的教育方式，飽受詬病，事實(shí)上，減負的要求也由來(lái)已久。早在1955年，教育部就下發(fā)過(guò)《關(guān)于減輕中小學(xué)校學(xué)生過(guò)重負擔的指示》；1990年的《學(xué)校衛生工作條例》，還規定小學(xué)生在校學(xué)習時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)。近年來(lái)，國家也多次出臺“減負令”，其規格之高，措施之細，讓人印象深刻。
剛剛過(guò)去的寒假，“影子教育”成了一個(gè)熱詞，說(shuō)的是校外培訓機構的不斷擴張。不僅是寒假，孩子們其他的很多課余時(shí)間，也交給了補習機構，“負擔越減越重，睡眠越喊越少”的情況普遍存在。一些地方甚至出現了“公立學(xué)校、補習機構沆瀣一氣”“不報課外班就聽(tīng)不到完整知識點(diǎn)”的亂象，擾亂了正常的教學(xué)秩序。當然，這也增加了家庭開(kāi)支，有家長(cháng)甚至發(fā)出“月薪3萬(wàn)，竟撐不起孩子的一個(gè)暑假”的感慨。
在今年兩會(huì )“部長(cháng)通道”上，教育部部長(cháng)陳寶生接受采訪(fǎng)時(shí)，回應的第一個(gè)問(wèn)題就是與減負有關(guān)的“三點(diǎn)半”現象。孩子三點(diǎn)半放學(xué)，本是為了減負，不過(guò)家長(cháng)卻要五點(diǎn)半六點(diǎn)才下班，當中兩個(gè)多小時(shí)成了“空窗期”，給孩子的福利成了家庭的壓力。一篇名為《請不要給我的孩子減負》的網(wǎng)文提出，凡此種種的減負方式，反而把孩子的教育交給了社會(huì )，讓家長(cháng)陷入課外培訓的“軍備競賽”。家長(cháng)既希望孩子快樂(lè )成長(cháng)，又期盼孩子“題名金榜”；既焦慮在考試中能否出人頭地，還關(guān)切是否有一技之長(cháng)。這也從另一個(gè)角度折射減負的困境：減負要真減下去，可能還需要更加全面、綜合、系統的制度安排。
應該說(shuō)，目前，考試仍然是教育的指揮棒，指揮棒指向哪里，整個(gè)社會(huì )的資源調度就會(huì )朝向哪里。要減負，還應克服“頭疼醫頭腳疼醫腳”的策略，形成全面可行的長(cháng)效機制。說(shuō)到底，要從源頭上建立多元評價(jià)體系，杜絕減課時(shí)不減考試的表面文章；要“調結構”，著(zhù)眼綜合素質(zhì)、調整課程大綱，也要“提質(zhì)量”，減少機械重復，激發(fā)學(xué)生興趣；要疏通機制的阻礙，也要堵住課外培訓惡性競爭的漏洞……總之，教育應著(zhù)眼于人的全面發(fā)展，切莫把減負這一手段當做根本目的。
從這個(gè)角度看，也就理解了為什么政府工作報告會(huì )關(guān)注給中小學(xué)生減負?？梢哉f(shuō)，減的是負，提出的卻是一個(gè)教育改革的大命題。出臺文件、落實(shí)措施，都相對容易，但在現實(shí)土壤與利益格局中，謀定全局的策略，擺正各方的角色，卻有大量工作需要持續不斷地推進(jìn)。給孩子們“減負”，應該是一致的認識；素質(zhì)教育，更是共同的期望。將招錄制度的改革做足，將教育資源均衡化做實(shí)，才能真正讓孩子們的童年豐富多彩。
有委員說(shuō)，“減負是一個(gè)系統工程”。的確，教育中的各方，都不能置身事外。家長(cháng)的心態(tài)要更平和，學(xué)校的方法要更優(yōu)化，輔導機構的組織應更有序，特別是教育部門(mén)要有大作為。只有各方相互理解共同給力，才能撐起孩子更美好的未來(lái)。（石 羚）
轉自：人民日報
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