近日，工信部、最高法、最高檢等13個(gè)部門(mén)印發(fā)《綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)方案》，自2018年7月起開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，為期一年半，重點(diǎn)整治商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、惡意騷擾類(lèi)和違法犯罪類(lèi)騷擾電話(huà)。
值得注意的是，《方案》明確提出，對金融類(lèi)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)，售房租房電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)，醫療機構、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)，人力資源服務(wù)、旅游等行業(yè)的電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)，這四大重點(diǎn)行業(yè)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)行為進(jìn)行規范。
你原來(lái)有沒(méi)有碰到過(guò)這類(lèi)騷擾電話(huà)呢，“我們剛推出一個(gè)樓盤(pán)，考慮一下嗎”、“需要貸款嗎？”“我們保健品工廠(chǎng)直銷(xiāo)”，不難預測，未來(lái)這類(lèi)騷擾電話(huà)將減少。
以醫療機構、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)為例，《方案》指出，加強對涉嫌違法違規開(kāi)展電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)的醫療機構、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監管，規范母嬰保健、醫療美容等醫療行為以及保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
管理這么嚴格，那以后是不是就不能給用戶(hù)打營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)了？
《方案》指出，開(kāi)展商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)外呼的，應當征得用戶(hù)同意，建立用戶(hù)白名單并留存相關(guān)依據資料，規范外呼時(shí)段、行為等，不得對用戶(hù)正常生活造成影響。
用戶(hù)明確表示拒絕后，不得繼續向其發(fā)起呼叫。
如果明確拒接了，還接到騷擾電話(huà)怎么辦，不要擔心，舉報渠道將在多個(gè)途徑上建立。
《方案》指出，首先要提供舉報渠道，包括電話(huà)、網(wǎng)站、手機應用等多途徑，并將群眾舉報線(xiàn)索通報各相關(guān)主管部門(mén)。
當然，這些都離不開(kāi)基礎電信企業(yè)的配合，那基礎電信企業(yè)要做些什么呢？
首先是“誰(shuí)接入誰(shuí)負責”，基礎電信企業(yè)嚴格語(yǔ)音線(xiàn)路和“95”“96”“400”等碼號資源的用戶(hù)資質(zhì)審查，規范資源使用。
還要定期排查語(yǔ)音中繼、互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)接入，杜絕違規使用線(xiàn)路資源的行為，嚴禁為非法經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)提供線(xiàn)路資源和業(yè)務(wù)接入。
另外，要加強電話(huà)用戶(hù)合同約束，對撥打騷擾電話(huà)的用戶(hù)，應依據協(xié)議約定進(jìn)行處置和違約責任追究，涉及違法違規的，要及時(shí)報相關(guān)主管部門(mén)。
對此，記者聯(lián)系了三大運營(yíng)商，有運營(yíng)商表示，“暫無(wú)詳細回應，但會(huì )堅決貫徹國家有關(guān)要求。”
做到這些不容易，自然離不開(kāi)技術(shù)手段。
尤其是記者了解到，目前市面上不少“黑科技”，可以改變來(lái)電顯示的號碼，用戶(hù)收到后感覺(jué)像是一個(gè)很“正經(jīng)”的號碼，不由自主就接聽(tīng)了。
但以后，這這種方式或失效?！斗桨浮分赋?，會(huì )全面提升技術(shù)防范能力。其中就包括，強化主叫號碼鑒權和通話(huà)溯源。
具體是指，基礎電信企業(yè)要嚴格規范企業(yè)客戶(hù)可以使用的號段范圍，嚴禁利用透傳技術(shù)虛擬主叫號碼或自行修改主叫號碼，對未通過(guò)鑒權的呼叫一律進(jìn)行攔截。留存通信數據，配合做好通話(huà)溯源倒查工作。
另外，基礎電信企業(yè)要加強騷擾電話(huà)攔截配套技術(shù)系統建設，提升騷擾電話(huà)識別和攔截能力。加強以“+86”開(kāi)頭的虛假號碼境外來(lái)電攔截，做好不規范主叫號碼和“響一聲”“呼死你”等騷擾電話(huà)的甄別和攔截。
未來(lái)，基礎電信企業(yè)、移動(dòng)轉售企業(yè)、相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應通過(guò)短信、閃信、應用軟件等方式為手機提供疑似騷擾電話(huà)標注、攔截和風(fēng)險防控警示服務(wù)。
實(shí)際上，目前不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都已經(jīng)在做騷擾電話(huà)標記、預警工作了。360手機衛士給中新網(wǎng)提供的數據顯示，2017年全年共攔截騷擾電話(huà)380.9億次，攔截各類(lèi)垃圾短信約98.5億條。
而具體攔截、標注、預警等，中國通信標準化協(xié)會(huì )應加快制定相關(guān)標準。
光有技術(shù)還不行，《方案》明確，會(huì )在源頭上打擊信息泄露行為，集中偵破一批侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件。
依法嚴厲打擊各行政機關(guān)和電信、金融、醫療、教育、物業(yè)、物流、寄遞等重點(diǎn)單位工作人員非法出售或者向他人提供公民個(gè)人信息的違法犯罪行為。
還會(huì )集中偵破一批利用電話(huà)實(shí)施詐騙、敲詐勒索、虛假廣告宣傳等違法犯罪案件。
各部門(mén)對存在嚴重違規行為的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信，處處受限”。(記者吳濤)
轉自：中國新聞網(wǎng)
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