12部委聯(lián)合發(fā)文劍指煤企重組 億噸級特大煤企集團將呼之欲出

　　剛剛進(jìn)入2018年，煤炭行業(yè)有望迎來(lái)大動(dòng)作。
 

　　1月5日，12部委聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組以及煤電聯(lián)營(yíng)，并指出要設置兼并和被兼并主體的名單，并爭取未來(lái)三年在全國形成若干個(gè)具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團。
 

　　此外，國電集團日前已經(jīng)注銷(xiāo)，神華國電的重組進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
 

　　有分析師認為，煤炭去產(chǎn)能進(jìn)入新階段，2018年有望迎來(lái)煤炭行業(yè)兼并重組的高潮。
 

　　12部委聯(lián)合發(fā)文
 

　　劍指煤企兼并重組
 

　　近日，12部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》指出，支持有條件的煤炭企業(yè)之間實(shí)施兼并重組、支持發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)、支持煤炭與煤化工企業(yè)兼并重組、支持煤炭與其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組以及通過(guò)兼并重組推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能退出、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和升級、提高煤礦安全生產(chǎn)保障水平以及加快“僵尸企業(yè)”處置。
 

　　其中，要大力推進(jìn)不同規模、不同區域、不同所有制、不同煤種的煤炭企業(yè)實(shí)施兼并重組，豐富產(chǎn)品種類(lèi)，提升企業(yè)規模，擴大覆蓋范圍，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制，進(jìn)一步提升煤炭企業(yè)的綜合競爭力。推進(jìn)中央專(zhuān)業(yè)煤炭企業(yè)重組其它涉煤中央企業(yè)所屬煤礦，實(shí)現專(zhuān)業(yè)煤炭企業(yè)做強做優(yōu)做大。
 

　　與此同時(shí)，神華國電的重組已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。
 

　　1月5日，中國神華發(fā)布公告稱(chēng)，公司于1月4日接到控股股東通知，國家能源集團已于1月4日作出董事會(huì )決議，批準國家能源集團與國電集團合并方案及擬簽署的《國家能源集團與國電集團之合并協(xié)議》。根據合并方案及擬簽署的《合并協(xié)議》, 國家能源集團擬吸收合并國電集團，國電集團注銷(xiāo)，國家能源集團作為合并后公司繼續存續。
 

　　2017年，神華國電的合并拉開(kāi)了央企煤電重組的序幕。進(jìn)入2018年，隨著(zhù)煤炭市場(chǎng)的回暖，在煤炭去產(chǎn)能后兩年，煤炭行業(yè)兼并重組和煤電聯(lián)營(yíng)都有望掀起高潮。
 

　　《意見(jiàn)》強調，還將對列入兼并重組重點(diǎn)對象企業(yè)范圍的，實(shí)行名錄管理。對具有經(jīng)濟、技術(shù)和管理等優(yōu)勢的煤炭企業(yè)和大型火電企業(yè)，建立兼并重組主體企業(yè)名錄。
 

　　同時(shí)，鼓勵兼并重組主體名錄企業(yè)對兼并重組重點(diǎn)對象企業(yè)實(shí)施兼并重組。煤炭行業(yè)管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位負責制定兼并重組重點(diǎn)對象企業(yè)和主體企業(yè)名錄管理辦法，開(kāi)展名錄認定和公開(kāi)等工作。
 

　　業(yè)內認為，這意味著(zhù)接下來(lái)有關(guān)部門(mén)或將公布兼并主體和被兼并主體名單，煤炭行業(yè)兼并重組工作進(jìn)入細化階段。
 

　　一批大型煤炭集團呼之欲出
 

　　《意見(jiàn)》還提到，主要目標是將通過(guò)兼并重組，實(shí)現煤炭企業(yè)平均規模明顯擴大，中低水平煤礦數量明顯減少，上下游產(chǎn)業(yè)融合度顯著(zhù)提高，經(jīng)濟活力得到增強，產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化。到2020年底，爭取在全國形成若干個(gè)具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團，發(fā)展和培育一批現代化煤炭企業(yè)集團。
 

　　實(shí)際上，目前有不少省市已經(jīng)出臺了關(guān)于煤炭企業(yè)兼并重組的規劃。
 

　　內蒙古自治區發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規劃》明確，“十三五”期間，內蒙古原煤產(chǎn)量控制在11.5億噸左右，鼓勵煤炭企業(yè)兼并重組，培育一批千萬(wàn)噸級大型煤炭企業(yè)。
 

　　《河北省“十三五”能源發(fā)展規劃》也提出，推進(jìn)煤礦企業(yè)整合，推動(dòng)生產(chǎn)集約化，到2020年煤炭開(kāi)采企業(yè)控制在10家以?xún)?、煤礦數量60處左右。
 

　　同時(shí)，山西省頒布的《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規劃》提出，山西省將以大型煤炭企業(yè)為主體，按照“一個(gè)礦區原則上由一個(gè)主體開(kāi)發(fā)，一個(gè)主體可以開(kāi)發(fā)多個(gè)礦區”的原則，在企業(yè)自愿、市場(chǎng)主導的基礎上，進(jìn)一步加大資源整合、兼并重組力度。
 

　　截至目前，山西七大煤炭集團旗下13家上市公司股權劃已全部轉至山西省國有資本投資運營(yíng)有限公司。
 

　　山西省國資委主任郭保民曾表示，在推行資產(chǎn)證券化的基礎上，將對煤炭企業(yè)實(shí)施戰略重組，合并同質(zhì)企業(yè)，在省內形成3—4個(gè)大型煤炭集團，通過(guò)市場(chǎng)兼并重組，優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)出清，誕生一批競爭力強的現代企業(yè)。
 

　　總體上來(lái)看，神華國電的重組只是一個(gè)開(kāi)始，接下來(lái)的煤炭行業(yè)兼并重組大戲值得期待。
 

　　易煤研究院研究員張飛龍向《證券日報》記者表示，一是以煤炭業(yè)務(wù)為主營(yíng)的央企重組收購非煤央企的煤炭板塊，二是煤炭企業(yè)之間的重組，主要體現在山西七大礦務(wù)局，包括動(dòng)力煤板塊和焦煤板塊的重組；三是煤炭上下游的重組，主要是煤焦鋼和煤電聯(lián)營(yíng)的推進(jìn)。
 

　　他還指出，按照2017年年初的規劃，山西的煤炭集團重組在2017年年底本應該落地的，但并沒(méi)有出現，因此今年各個(gè)重組的節奏都會(huì )加快，包括五大發(fā)電集團和煤炭集團可能也會(huì )有一些結合。（本報記者 李春蓮）

  轉自：證券日報

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