從單獨進(jìn)城到舉家落戶(hù),如何讓農民工"融城之路"更安穩


來(lái)源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-03-25





  對一個(gè)個(gè)新進(jìn)入城市的家庭而言,如何充分保障其就業(yè)、就學(xué)等需要,如何有效滿(mǎn)足其住房、就醫、養老等需求,社區服務(wù)要如何跟上?值得仔細思量。


 
  今年的政府工作報告中有一個(gè)數據格外受進(jìn)城務(wù)工人員關(guān)注:2018年再進(jìn)城落戶(hù)1300萬(wàn)人。隨后,國家發(fā)改委發(fā)布的相關(guān)通知也明確了這一目標,并提出全面放寬進(jìn)城落戶(hù)條件。其中既包括要促進(jìn)有能力在城鎮穩定就業(yè)生活的新生代農民工、舉家遷徙的農業(yè)轉移人口等舉家在城市落戶(hù),也對積分落戶(hù)、參加城鎮社保年限等定了新規。在加強落戶(hù)的同時(shí),還強調要強化常住人口隨遷子女教育、醫保、公租房等基本公共服務(wù)。降低門(mén)檻、提升服務(wù),這些政策應該會(huì )讓想要融入城市的農業(yè)轉移人員心里踏實(shí)不少。
 
  對于進(jìn)城務(wù)工的農民工而言,城市和鄉村在他們心中的角色定位是在漸漸變化著(zhù)的。過(guò)去相當長(cháng)的時(shí)間里,城市里更多的就業(yè)機會(huì )、現代的生活方式、豐富的業(yè)余生活等都吸引著(zhù)生活在鄉村的人們走進(jìn)城市。受資源要素配置影響,城鄉間收入水平、公共服務(wù)、發(fā)展空間的差距,也更加堅定了他們進(jìn)入城市的步伐。進(jìn)入城市的確給他們的生活帶來(lái)改變。當第一代農民工進(jìn)城務(wù)工時(shí),只身進(jìn)城的他們,大多數從事的是建筑、餐飲、家政等工作,不斷走高的務(wù)工收入變成了家鄉的新房、新家電,變成了孩子的新衣、新課本,家里的日子實(shí)實(shí)在在地好起來(lái)了??捎谒麄兌?,城市依然只是個(gè)人人生規劃里的謀生之地,鄉村才是家,才是落葉歸根之所。
 
  隨著(zhù)農民工的代際轉換,新生代農民工與鄉村的距離越來(lái)越遠,與城市的距離越來(lái)越近。他們對于美好生活的向往,使他們對于城市的要求從進(jìn)入變成了融入,從謀生之所變成了舉家生活之地。據筆者觀(guān)察,由此帶來(lái)的舉家進(jìn)城的數量的確有增加的趨勢。今年春節,筆者電話(huà)問(wèn)候幾位以前采訪(fǎng)過(guò)的打工妹,她們原本一個(gè)人在北京從事月嫂、育兒嫂之類(lèi)的工作,供養留在鄉村的家庭、子女,每到春節返回鄉村和家人團聚。但今年春節她們幾乎都在城市的家里過(guò)年了,或是在老家縣城,或是在子女工作的城市,住在她們兩代人共同出資購買(mǎi)的房子里。舉家進(jìn)城后,鄉村也漸漸成了她們身后的故鄉、心里的鄉愁。
 
  從單獨進(jìn)城到舉家落戶(hù),農業(yè)人口轉移的新趨勢對于政策供給提出了新要求。應當說(shuō),從整治欠薪到提高最低工資水平,從簽訂規范合同到完善工傷保險等權益保障,從解決隨遷子女入學(xué)到提供公租房,從積分落戶(hù)到部分城鎮放開(kāi)落戶(hù)條件等,近年來(lái)各項政策不斷出臺完善,都是為了讓農業(yè)轉移人口進(jìn)城、融城之路走得更順暢。但是今后,對一個(gè)個(gè)新進(jìn)入城市的家庭而言,如何充分保障其就業(yè)、就學(xué)等需要,如何有效滿(mǎn)足其住房、就醫、養老等需求,社區服務(wù)要如何跟上?值得仔細思量。
 
  新型城鎮化的核心在人。農業(yè)轉移人口向往的美好城市生活,是生活得方便、舒心、踏實(shí)、安全,是人人都能有公平發(fā)展的機會(huì ),城市需要做的應該是用更加嚴謹的政策設計、更加精細化的服務(wù)理念、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加人性化的管理方式,來(lái)順應他們的新期待,幫他們開(kāi)啟新生活。(曉眷)

      轉自:人民日報



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